市政府出臺
《嘉興市深化“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式改革推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》
■通訊員 周林泉 記者 王杭徽 消息來源：《嘉興日報》2011年6月7日第六版
本報訊 為充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育改革發(fā)展的主動性與積極性，進(jìn)一步提高職業(yè)教育辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐與社會服務(wù)。近日，我市出臺《嘉興市深化“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式改革推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》（以下簡稱《意見》）。市教育局分管副局長朱軍一認(rèn)為，《意見》的主旨就是“讓企業(yè)更積極主動地參與到職業(yè)教育的改革和發(fā)展中來，培養(yǎng)更多高質(zhì)量的技能型人才，為嘉興的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐”。
鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職教發(fā)展
《意見》要求，市教育局及政府各部門，應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育的特征與要求，加強(qiáng)對職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間產(chǎn)學(xué)合作工作的協(xié)調(diào)，鼓勵、引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)院校教學(xué)建設(shè)與人才培養(yǎng)工作，積極鼓勵職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，更好地促進(jìn)教育資源與社會資源的融合共享，為職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
與此同時，各職業(yè)院校也要通過學(xué)校自身辦學(xué)特色的形成和服務(wù)效應(yīng)的增強(qiáng)，爭取行業(yè)企業(yè)的積極參與和持續(xù)支持。職教集團(tuán)應(yīng)不斷強(qiáng)化各專業(yè)群產(chǎn)學(xué)合作分會的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，主動加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，積極爭取政府相應(yīng)部門的指導(dǎo)與支持，廣泛開展合作，謀求職教集團(tuán)更好更快發(fā)展。
《意見》同時希望，廣大企業(yè)應(yīng)不斷更新理念、轉(zhuǎn)變觀念，將支持、參與職業(yè)教育改革發(fā)展和技能型人才培養(yǎng)，作為承擔(dān)和履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，主動與職業(yè)院校加強(qiáng)合作，積極參與集團(tuán)化辦學(xué)，通過與職業(yè)院校“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”，實(shí)現(xiàn)“互利雙贏、共同發(fā)展”。
600萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持校企合作
為支持校企合作，《意見》指出，從2011年起，市政府每年從教育資金中安排不少于600萬元，作為職業(yè)教育校企合作與集團(tuán)化辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資助市屬院校教學(xué)改革與集團(tuán)化辦學(xué)，經(jīng)費(fèi)主要用于專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與課程教材建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、實(shí)踐教學(xué)基地與專兼職教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師生實(shí)踐與訂單培養(yǎng)補(bǔ)助、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)、集團(tuán)建設(shè)與發(fā)展等。
其中，對經(jīng)省教育廳核準(zhǔn)同意新設(shè)立的高職專業(yè)和市教育局核準(zhǔn)同意新設(shè)立的中職專業(yè)，連續(xù)3年每年分別給予10萬元和5萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助；對職業(yè)院校與企業(yè)合作建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地，分別按實(shí)際投資額25%和20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對進(jìn)校承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和在校外開展實(shí)習(xí)指導(dǎo)的兼職教師，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對學(xué)生實(shí)習(xí)耗損、學(xué)生實(shí)習(xí)保險、教師實(shí)踐鍛煉，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
另外，為保障嘉興欣禾職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展，每年從校企合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排60萬元資金，專門用于支持該集團(tuán)運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè)、合作活動開展，以及“校企合作優(yōu)秀項(xiàng)目”等的評比、表彰和獎勵等，以促進(jìn)集團(tuán)加快建設(shè)和發(fā)展。
完善政策深化職教人才培養(yǎng)模式
為了形成職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)良性互動的局面，《意見》還進(jìn)一步明確相關(guān)鼓勵政策和工作措施。
首先，市財(cái)政對職業(yè)院校實(shí)行按專業(yè)分類核撥生均經(jīng)費(fèi)的政策，根據(jù)工科、理科、文經(jīng)管類等不同專業(yè)的培養(yǎng)特點(diǎn)，按不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差異化撥付。其次，按規(guī)定落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)報酬所得稅稅前列支、企業(yè)公益性捐贈稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。第三，加強(qiáng)政府對企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌，重點(diǎn)用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。以職教集團(tuán)成員院校教學(xué)資源為基礎(chǔ)，以市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心為平臺，建立市高技能人才培訓(xùn)基地，大力開展企業(yè)員工和社會人員的技能培訓(xùn)與鑒定。第四，支持聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)。
“在目前校企合作中，企業(yè)參與還有不少是靠學(xué)校的人情和面子，《意見》的出臺，突出了吸引企業(yè)的重點(diǎn)，從大的稅收政策的鼓勵，到小的損耗補(bǔ)貼等，都給予了明確支持，這肯定會對企業(yè)產(chǎn)生很大的吸引力，促進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。”《意見》的主要起草人之一、嘉興職業(yè)學(xué)院黨委副書記、副院長周建新說。
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