文章來源:《教育信息報》2011年11月3日第3版
□嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委書記 章康龍
我院黨委堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治度的建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作新模式新格局,為學(xué)院的改革、建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定提供了可靠的政治保證和良好的政治環(huán)境。
一、以“合力紀(jì)檢”為內(nèi)核,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性制度,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,核心是黨政齊抓共管,方法是分工負(fù)責(zé)。學(xué)院黨委始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在學(xué)校工作的突出位置,統(tǒng)一思想,形成合力。
我們明確責(zé)任分工,形成齊抓共管的責(zé)任機(jī)制;細(xì)化責(zé)任分解,相關(guān)職能部門各司其職。強(qiáng)化責(zé)任考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。我們制定《嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系構(gòu)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求,明確了學(xué)院黨政班子成員分工。各黨總支(直屬黨支部)分別對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照懲防體系建設(shè)的內(nèi)容,分解部門和干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門在學(xué)院黨委、行政和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況作為“五型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性、效能型、廉潔型)部門考核的重要內(nèi)容,其中“廉潔型”項目由紀(jì)委牽頭考核。
二、以“務(wù)實紀(jì)檢”為突破,開展反腐倡廉宣傳教育
學(xué)院黨委以中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以廣大黨員干部為主體,把廉政宣傳教育做到既“仰望星空”,又“腳踏實地”。教育在先,注重教育的有效性;排查緊隨,注重措施的針對性;規(guī)定自律,注重防范的能動性。
我們加強(qiáng)對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,打好“預(yù)防針”,加強(qiáng)對黨員干部的黨性教育,把好“政治關(guān)”,深入開展崗位廉政風(fēng)險體系建設(shè),緊筑“防腐墻”。學(xué)院黨委從政治安全的高度,結(jié)合浙江省高校腐敗案件,形式多樣地開展對中層干部的黨風(fēng)廉政教育:組織學(xué)習(xí)全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神、舉辦暑期中層干部讀書會,在學(xué)院中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含中層助理)中開展以“六個一”為重點的反腐倡廉專題教育,在全院開展“廉政教育周”活動,廉政主題的花藝比賽、廉政教育展覽、觀看廉政影片、參觀法紀(jì)教育基地、廉政書畫展等多種活動,著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)講廉、讀書思廉、口語說廉、漫畫畫廉、警示促廉、榜樣倡廉、文化頌廉的立體格局。
學(xué)院黨委認(rèn)為高校是黨的意識形態(tài)重要陣地,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律顯得尤為重要,學(xué)院結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以多種形式加強(qiáng)對黨員干部的黨性教育,促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識、責(zé)任患識、憂患意識,始終在政治上、思想上、行動上同黨保持高度一致。黨總支、直屬黨支部緊密圍繞學(xué)院中心工作和黨員干部的思想實際對黨員干部進(jìn)行黨性教育,增強(qiáng)了教育的針對性和有效性。
為進(jìn)一步拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域,學(xué)院認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,圍繞“查找、教育、防范、控制”四個環(huán)節(jié)狠抓落實,通過“自己找、群眾提、集體擺、支部補(bǔ)、領(lǐng)導(dǎo)點”等途徑,開展廉政風(fēng)險點排查。
三、以“人文紀(jì)檢”為支撐,推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園
高校人才相對集中,人文元素比較豐富,學(xué)院結(jié)合這一特點,以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體,積極開展廉政文化進(jìn)校園主題活動,以文化建設(shè)推進(jìn)廉政建設(shè)。
我們推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園,倡導(dǎo)廉政文化進(jìn)家庭,引導(dǎo)廉政文化進(jìn)分院。我們進(jìn)一步落實《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》,積極開展校園廉政文化創(chuàng)建活動,推進(jìn)廉政文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,爭創(chuàng)廉政文化進(jìn)校園示范點。豐富內(nèi)涵,增加人文元素,營造“以廉為榮,以貪為恥”的校園氛圍,增強(qiáng)廉政文化的影響力。舉辦首屆師生“廉政文化進(jìn)校園”現(xiàn)場書畫創(chuàng)作大賽,廉政農(nóng)民畫作品展,舉辦首屆廉政建設(shè)動漫大賽,將反腐倡廉建設(shè)納入思政教材和業(yè)余黨校的教育內(nèi)容,推進(jìn)了廉政文化進(jìn)課堂、進(jìn)校園。
為進(jìn)一步教育黨員干部樹立良好家風(fēng),教育家屬子女當(dāng)好廉內(nèi)助,共同構(gòu)建家庭廉政拒腐防線,把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來,院婦聯(lián)在開展文明(特色)家庭評比工作的同時,把廉政文化進(jìn)家庭也作為一項重要內(nèi)容開展評比,開展“廉潔型家庭”創(chuàng)建活動。每年評出2家“廉潔型家庭”,在婦女大會上進(jìn)行隆重表彰。
四、以“主動紀(jì)檢”為重點,加強(qiáng)對學(xué)院各級干部權(quán)力行使的監(jiān)督
權(quán)力行使往往是腐敗發(fā)生的源頭,防止以權(quán)謀私、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,加強(qiáng)對學(xué)院各級干部權(quán)力行使的制約和主動監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,來推動權(quán)力沿著規(guī)范化的軌道運行。
我們做到招生工作“六公開、六不準(zhǔn)”,并主動接受紀(jì)委監(jiān)督。同時,紀(jì)委加強(qiáng)對學(xué)院自主招生過程中出題、制卷、考試、錄取等招生環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要求工作人員簽訂保密承諾書,確保了自主招生工作的公開、公正和公平。
學(xué)院紀(jì)檢部門加強(qiáng)了對各個基建項目的程序監(jiān)督和過程監(jiān)督。對重大建設(shè)項目和符合政府采購的設(shè)備設(shè)施,全部委托政府招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)。對于零星維修建設(shè)工程項目,建立學(xué)院招投標(biāo)工作小組,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督和經(jīng)費結(jié)算的審計。
嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好校內(nèi)收費工作及各類收費、管理和使用情況的檢查;堅決制止亂收費現(xiàn)象。嚴(yán)格“收支兩條線”,嚴(yán)格“零支付”,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。同時,針對學(xué)院科研經(jīng)費增長迅速的情況,制定了科研經(jīng)費使用的新辦法,并召開了相關(guān)課題負(fù)責(zé)人會議,對科研經(jīng)費使用、報銷進(jìn)行培訓(xùn)。