（全國職業(yè)學(xué)校管理工作典型案例）
消息來源：《中國職業(yè)技術(shù)教育》2012年第20期（2012年7月11日出版）
2010年1月，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合9家中職院校、2家科研院所、7家行業(yè)協(xié)會、69家行業(yè)龍頭企業(yè)，組建了嘉興欣禾職教集團，走上了“政、行、企、?！彼奈灰惑w的區(qū)域職業(yè)教育集團化辦學(xué)之路。2年多來，學(xué)院探索和創(chuàng)新集團化辦學(xué)的管理體制機制，確保了集團的正常運轉(zhuǎn)和成效發(fā)揮。
一、集團一體化建設(shè)與管理的機制創(chuàng)新
（一）構(gòu)建了“政府政策主導(dǎo)的外部驅(qū)動機制”
集團積極爭取政府支持，一是促成嘉興市政府部門成立了由副市長牽頭，發(fā)改、財政部門、教育部門及產(chǎn)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與的集團指導(dǎo)委員會，定期為集團的建設(shè)和發(fā)展提供指導(dǎo)與政策研究。二是促成嘉興市政府部門2011年出臺《深化“工學(xué)結(jié)合校企合作”人才培養(yǎng)模式改革，推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的意見》文件（嘉政辦發(fā)[2011]67號），通過專項資金支持職業(yè)教育集團化辦學(xué)。
嘉興市通過項目載體和事后申報補助的辦法，一是充分調(diào)動了企業(yè)、學(xué)校雙方組織及其成員參與職業(yè)教育的積極性，從而推進了產(chǎn)學(xué)合作工作的開展；二是補助項目全面，對集團化辦學(xué)的合作內(nèi)涵作了較為全面的界定，起到了很好的政策引導(dǎo)作用；三是通過申報和審核，收集了全市產(chǎn)學(xué)合作工作的信息，對后續(xù)政府支持與調(diào)控提供了決策依據(jù)。市政府部門每年不少于600萬元的職業(yè)教育專項經(jīng)費投入，為集團建設(shè)實訓(xùn)基地、推動產(chǎn)學(xué)研一體化進程、搭建信息平臺等方面提供了充足的財政支持。
（二）構(gòu)建了“互惠互利的內(nèi)在動力機制”
集團引導(dǎo)企業(yè)充分認可、主動依靠并積極參與職教集團實施基于“廠中?！钡娜瞬怕?lián)合培養(yǎng)，實現(xiàn)彈性訂單和系統(tǒng)培養(yǎng)的有機融合。集團為企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程創(chuàng)造條件，使得學(xué)校教育與企業(yè)需求努力實現(xiàn)無縫對接，降低企業(yè)人才培養(yǎng)成本。集團為實現(xiàn)校企互動的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合開辟通道，針對企業(yè)發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和研究方向，為企業(yè)尋求新的利益增長點發(fā)揮積極作用，同時也為企業(yè)與學(xué)校共同構(gòu)建資源共享機制，為職業(yè)院校教師深度參與項目聯(lián)合攻關(guān)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造了條件。
集團促進專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對接，確保行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)人才使用上最終受益。集團在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立成員單位共享工作站，并成立由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主管部門、行業(yè)協(xié)會和區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)、集團中高職院校專業(yè)（群）負責(zé)人組成的合作委員會。集團成員院校依托工作站和合作委員會，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人才需求建設(shè)和人才培養(yǎng)的激勵政策、管理措施、建設(shè)方案、教學(xué)內(nèi)容等。行業(yè)企業(yè)深度參與下的定向人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了高質(zhì)量的人力資源支持，調(diào)動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各方參與職業(yè)教育的積極性。
（三）構(gòu)建了“集團主導(dǎo)的協(xié)調(diào)和調(diào)控保障機制”
集團成立相關(guān)委員會，實行扁平化管理和有限垂直分權(quán)。一是成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級帶來的企業(yè)和市場人才需求規(guī)格與企業(yè)及市場對接。二是成立創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作委員會，制定具體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施方案，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)素質(zhì)教育項目建設(shè)。三是成立人力資源管理工作委員會，建立集團共享的人才資源庫，集聚技術(shù)研發(fā)型、技能型、教學(xué)型等不同類型的人才，實現(xiàn)人才資源的合理配置。四是成立以專業(yè)（群）為單位、專業(yè)（群）對應(yīng)政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)任名譽會長，學(xué)校相應(yīng)專業(yè)、專業(yè)（群）涉及行業(yè)、企業(yè)參與的產(chǎn)學(xué)合作分會，具體研究落實專業(yè)（群）建設(shè)與人才聯(lián)合培養(yǎng)等事項，促進了校校、校企等交流合作。
集團充分發(fā)揮集團理事會的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌集團內(nèi)院校與企業(yè)兩種資源，尋找成員間利益和興趣的重合點，實現(xiàn)職業(yè)教育的集約化和可持續(xù)發(fā)展。集團建立《集團成員共建實訓(xùn)基地管理辦法》、《兼職教師和企業(yè)技術(shù)骨干聘任管理辦法》等制度體系，規(guī)范和推進集團各項工作，保證合作雙方各自目標的實現(xiàn)。同時，在集團內(nèi)建立了評價和激勵機制，有計劃地對集團工作進行全面的評估，保護和激發(fā)了各方參與校企合作的積極性，促進了校企合作的深入開展。
二、集團一體化辦學(xué)管理的實踐創(chuàng)新
（一）重點項目引領(lǐng)，充分調(diào)動集團成員參與職業(yè)教育積極性
一是開展了以行業(yè)人才需求調(diào)研為基點的調(diào)研項目。2011年集團發(fā)起了面向嘉興市的三大產(chǎn)業(yè)12個行業(yè)人才需求調(diào)研項目，行業(yè)主管部門、行業(yè)、企業(yè)深度參與調(diào)研，集團成員充分參與，廣泛搜集并反饋職業(yè)技術(shù)人才需求、人才培養(yǎng)規(guī)格等信息，調(diào)研結(jié)果為集團進一步開展職業(yè)教育專業(yè)群對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)等各項工作指明了方向，奠定了基礎(chǔ)，也為地方產(chǎn)業(yè)部門制定發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。
二是實施了以教學(xué)成果獎申報為抓手的培養(yǎng)項目。教學(xué)成果獎重點關(guān)注職業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。集團圍繞集團辦學(xué)過程中政、校、產(chǎn)、企深度耦合做文章；充分發(fā)揮院校能力，集團成員嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，成功申報并獲得嘉興市教學(xué)成果獎，其中6個項目獲得嘉興市教學(xué)成果獎一等獎，為集團建設(shè)上層次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
三是確定了以示范性職教集團為愿景的建設(shè)項目。圍繞國家示范性職教集團建設(shè)項目，嘉興欣禾職教集團始終圍繞“區(qū)域特色鮮明、管理模式創(chuàng)新”下文章，積極開展爭創(chuàng)國家職教集團建設(shè)工作研討，開展集團建設(shè)科學(xué)化研究。設(shè)立了“示范性職教集團研究項目”，專門成立了工作小組，組織相關(guān)研究、調(diào)研工作，為示范性職教集團管理科學(xué)化提供理論指導(dǎo)和政策支持。
（二）圍繞人才“培養(yǎng)——使用”主軸，鏈條是推進各項工作
集團通過“廠中?！薄ⅰ靶Ｖ袕S”示范性緊密型基地建設(shè)及企業(yè)特色專業(yè)核心課程建設(shè)，推動職教人才聯(lián)合培養(yǎng)；通過訂單培養(yǎng)、“3+2”五年一貫制、“雙元制”等中高職銜接等方式，拓展人才培養(yǎng)渠道；通過企業(yè)捐贈、設(shè)立專項獎學(xué)金、科研項目聯(lián)合攻關(guān)等形式搭建校企資源共建、共享平臺；“通過開展一師聯(lián)一企、一師結(jié)一師、一師做一項、一師帶一批”為載體的“四個一”工程，廣大教師與企業(yè)高級技術(shù)人員建立了穩(wěn)定合作關(guān)系，實現(xiàn)了職教師資共培互用。集團成立3年來校企合作共建“廠中?！被?2個，特色產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)工作站3個，合作開發(fā)課程119門，實施人才聯(lián)合培養(yǎng)44班次804人，350名畢業(yè)生被合作企業(yè)接受為本單位職工；2011年至今職教集團牽頭學(xué)校聯(lián)合成員企業(yè)承擔(dān)橫向及市廳以上科研項目100多項，技術(shù)服務(wù)到款額達350多萬元。
