消息來源：《嘉興日報》2020年8月26日第3版
記者 鄭小梅 通訊員 顧偉偉
近日，我市正式出臺《關(guān)于促進(jìn)中國（嘉興）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展若干政策》，共12條（以下簡稱“12條政策”）。對此，記者專訪了全國報關(guān)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會跨境電子商務(wù)分委會副主任、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代商貿(mào)學(xué)院院長陸金英，對這一政策進(jìn)行專家解讀。
政策出臺恰逢其時
陸金英認(rèn)為，“12條政策”出臺恰逢其時。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來說，我市跨境電子商務(wù)起步晚、總量尚小，雖然近年來呈現(xiàn)快速發(fā)展、奮力追趕的勢頭，但與省內(nèi)杭州、金華、寧波等兄弟城市差距較大。
今年5月，國務(wù)院公布第五批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，嘉興榜上有名，為嘉興外貿(mào)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。為加快中國（嘉興）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)我市跨境電子商務(wù)全面發(fā)展，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造“重要窗口”中最精彩板塊，市政府及時出臺了《關(guān)于促進(jìn)中國（嘉興）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展若干政策》，通過政策引導(dǎo)為跨境電商產(chǎn)業(yè)添薪續(xù)力。
市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，搶抓政策機(jī)遇推進(jìn)改革創(chuàng)新，我市加快制定配套政策，使綜試區(qū)的紅利盡快落地。通過發(fā)揮政策引導(dǎo)激勵作用，擴(kuò)大我市跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次和影響力。
今年上半年，我市在速賣通、亞馬遜等平臺有各類跨境電商（出口）活躍網(wǎng)店2921家，較2019年底增加806家。1至6月，實現(xiàn)跨境電商交易額58.8億元。跨境電商成為疫情當(dāng)下我市外貿(mào)企業(yè)突圍新出路、業(yè)態(tài)升級新亮點。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全要素集聚
“該政策整體框架全面科學(xué)，覆蓋了跨境電商業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)?！标懡鹩⒄J(rèn)為，針對跨境電商業(yè)務(wù)推廣、園區(qū)建設(shè)、海外倉建設(shè)、服務(wù)平臺企業(yè)、物流企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、新零售發(fā)展、金融服務(wù)、重大項目招引等“十二大領(lǐng)域”，政策都明確給予力度不小的獎勵扶持，促進(jìn)各類跨境電商發(fā)展要素集聚。
記者注意到，“12條政策”既支持跨境電商B2B業(yè)務(wù)，也支持O2O業(yè)務(wù)；既支持進(jìn)口業(yè)務(wù)，也支持出口業(yè)務(wù)，覆蓋了跨境電商基本的業(yè)務(wù)形態(tài)。陸金英認(rèn)為，支持跨境電商新零售業(yè)態(tài)發(fā)展，新政對于符合認(rèn)定條件的跨境電商O2O線下體驗店給予最高不超過50萬元的獎勵，這有利于形成線上線下融合發(fā)展的跨境電商新模式。
人才和創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。作為一名學(xué)界專家，陸金英特別關(guān)注到了新政對跨境電商人才引育的激勵。她說：“政策提出‘對在嘉開設(shè)跨境電商專業(yè)的院校最多一次性給予80萬元的獎勵’，作為一名高校二級學(xué)院院長，我非常受鼓舞！”
同時，政策明確支持跨境電商企業(yè)人才引進(jìn)，對于新引進(jìn)的碩博人才可按照“碩博倍增計劃”享受購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、聘用補(bǔ)貼、子女就學(xué)等優(yōu)惠待遇。對此，陸金英建議對高層次人才的待遇可以再加大，以便吸引最優(yōu)秀的跨境電商人才。
