6月2日,全國高校法治工作會議在西安召開。嘉職院黨委書記方俊良作為全國高職院校唯一代表受邀參加會議。

此次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深化對新時代高等學校依法治校重要性和必要性的認識,切實提高依法治理能力,在法治軌道上進一步推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
近年來,嘉職院緊緊圍繞教育中心、服務發(fā)展大局,全面加強學校依法治教、依法辦學、依法治校,以法治思維和法治方式引領(lǐng)、推動、保障學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強組織領(lǐng)導,法治責任壓緊壓實
學校黨委高度重視依法治校工作,成立由黨委書記、校長任組長,分管法治工作校領(lǐng)導為常務副組長,其他校領(lǐng)導為副組長,學校各部門負責人為成員的學校法治工作領(lǐng)導小組,切實加強黨對法治工作的領(lǐng)導。制定學校法治宣傳教育規(guī)劃和年度法治工作要點,落實學校法治工作任務。將依法治校工作納入二級學院及機關(guān)部門年度考核,夯實各部門法治工作責任。黨政主要負責人充分履行依法治校組織者、推動者和實踐者的職責,每年在年度考核述職中向全校教職工進行述法報告,主動接受教職工代表的監(jiān)督。修訂相關(guān)考核制度,把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部的重要內(nèi)容,把遵守法律、依法辦事作為干部考察任用的重要依據(jù),切實壓實干部法治工作職責。

二、加強建章立制,各項工作管理規(guī)范
制定完善相關(guān)章程,健全組織機構(gòu)、規(guī)范管理職能、完善民主監(jiān)督機制,不斷推進依法治校。堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為學校的辦學指導思想,將黨對學校的全面領(lǐng)導及黨委領(lǐng)導下的校長負責制等要求貫徹落實到章程的相關(guān)章節(jié)中,將學校辦學定位、辦學理念、校風校訓、教風學風等辦學特色固化到章程中,彰顯學校辦學特色。制定《規(guī)章制度制定管理辦法》,進一步規(guī)范學校文件的起草、審查和公布程序,每年開展規(guī)范性文件清理匯編工作,確保制度常修常新。建立校內(nèi)信息化管理平臺,及時發(fā)布制度文件,方便師生查閱使用。2021年以來,推進了142項制度的制定(修訂)工作,構(gòu)建了較為完備的學校制度體系,進一步規(guī)范了各項管理,降低了法律風險,激發(fā)了各部門的辦學活力,增強了學校的發(fā)展動力。

三、完善治理結(jié)構(gòu),治校水平持續(xù)提升
及時修訂學校黨委會及校長辦公會議事規(guī)則,進一步規(guī)范黨委及校長辦公會決策程序和決策權(quán)限。出臺并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,每年按期召開教職工代表大會和學生代表大會,定期召開“書記有約”等座談會,對重大決策開展專家論證、風險評估、合法性審查和師生參與等程序,進一步提高了決策的科學性。完善學術(shù)委員會、教學工作委員會及教材工作委員會等學術(shù)組織章程,結(jié)合工作需要常態(tài)化發(fā)揮學術(shù)骨干教師作用,對教育教學及科研等制度進行研究討論,對人才培養(yǎng)方案編制、課程與教材建設(shè)立項、科研項目立項等進行評審,教授治學和民主管理工作得到貫徹落實。落實專人負責學校信息公開工作,依法公開信息,自覺接受社會監(jiān)督。

四、加強風險防控,法律風險有效降低
實行法律顧問制度,常年聘請法律事務所資深法律專家擔任學校法律顧問,協(xié)助做好學校法律事務處置、合同范本制定(修訂)及重大合同審核等工作,規(guī)范法務程序。修訂《合同管理辦法》,細化合同草擬、審核、訂立、履行、歸檔、監(jiān)督等流程,明確合同管理的主管部門和審核程序,并加強各類合同的管理,進一步降低合同法律風險。堅持預防為主、安全優(yōu)先、多方參與、及時公正的原則,制定學校人身傷害事件處理預案,建立人身傷害事故預防與處理工作協(xié)調(diào)機制,積極預防和妥善處理師生人身傷害事故。堅持依法依規(guī)、客觀公正、部門協(xié)作的原則,不斷健全安全事故處理機制,著重加強學校安全事故預防,不斷規(guī)范學校安全事故處置程序,有效調(diào)處糾紛,維護學校教育教學秩序。每年為學生購買校方責任險和實習責任險,鼓勵學生購買綜合險(參險率在95%以上),風險分擔機制健全。

五、加強宣傳教育,師生法治素養(yǎng)增強
建立健全領(lǐng)導干部、教師學法制度,將憲法和法律法規(guī)學習納入校院兩級中心組理論學習、教職工政治理論學習,作為學校干部培訓、教師專業(yè)發(fā)展培訓的必修內(nèi)容,各級理論學習中心組專題學法年安排均不少于4次。充分發(fā)揮課堂主渠道作用,抓好《思想道德與法治》必修課中憲法章節(jié)學習,強化學生對憲法的理性認知,引導學生維護憲法權(quán)威。以憲法教育為核心內(nèi)容,每年精心組織開展“12·4國家憲法日”“憲法宣傳周”“憲法與浙江”主題宣傳月活動,推動師生廣泛參與憲法學習和主題實踐。深入開展“五個一”活動,積極打造“法治有我‘憲’出精彩”校園法治文化品牌。

六、完善救濟制度,師生權(quán)益有力保障
建立權(quán)責明確的教職員工聘用制度,從工資福利、社會保險等方面保障教職工合法權(quán)益。分別建立師生申訴處理委員會,公開師生申訴和提出異議的渠道程序,主動接受師生對處分、評價等不滿事項的申訴、調(diào)查與反饋。制定《嘉職院教師師德負面清單及失范行為處理辦法》,明確規(guī)定對教師師德失范行為的調(diào)查、認定與處理程序。制定《學生違紀處分實施辦法》,對學生作出的重大處理、處分前,嚴格履行合法性審查程序,并做好聽證等工作,維護學生合法權(quán)益。

近年來,學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,領(lǐng)導干部遵紀守法,依法管理水平逐年提高,師生法律意識顯著增強,學校的依法治校工作取得了階段性成效。下一步,學校黨委將嚴格對標《高等學校法治工作測評指標》,堅持依法治教、依法辦學、依法治校,進一步建強法治工作隊伍、推進制度體系建設(shè)、加強法律風險防控,不斷增強學生法治文化自信,為推進法治中國建設(shè)貢獻嘉職力量。(圖文來源:黨委宣傳部 文/攝:付夢婕、雷英棟 審核:王音 主編:張紅宇)