要文物保護(hù),商業(yè)開(kāi)發(fā)就可能受限;要商業(yè)開(kāi)發(fā),文物保護(hù)則可能被打折扣——許多古村落的發(fā)展都會(huì)遇到這個(gè)不可兼得的“困惑”。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位諸葛村卻另辟蹊徑,通過(guò)“人人都是股東”“人人都是文保員”“人人都是受益者”等創(chuàng)新做法,蹚出了一條古村保護(hù)與村民共富的可持續(xù)發(fā)展之路。
諸葛村位于浙江蘭溪,有著700多年的歷史,是全國(guó)最大的諸葛亮后裔聚居地。村內(nèi)散落著200余棟明清時(shí)期古建筑。1996年,諸葛村被公布為第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。彼時(shí),村集體可支配收入不足10萬(wàn)元,但經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,村集體年收入已經(jīng)超過(guò)2500萬(wàn)元,村民年人均可支配收入接近60000元。
??成為“國(guó)保”后,諸葛村究竟做了什么?
??——構(gòu)建了文保資金的“自造血”機(jī)制。
??“從一開(kāi)始,我們就沒(méi)有干等著伸手要錢(qián)?!敝T葛坤亨是諸葛村的黨總支書(shū)記,今年73歲。在這個(gè)職位上,他已經(jīng)干了29年。

他回憶,1995年剛當(dāng)上諸葛村黨支部書(shū)記時(shí),村集體收入不足10萬(wàn)元。這些錢(qián)卻要承擔(dān)起近3000人大村的建設(shè)發(fā)展和1.5平方公里古村落保護(hù)的任務(wù),必然捉襟見(jiàn)肘。
??在咨詢(xún)多位專(zhuān)家后,諸葛村兩委班子決定帶領(lǐng)村民做旅游服務(wù),增加收入。當(dāng)時(shí),諸葛村旅游業(yè)剛剛起步,沒(méi)有游客。蘭溪市就組織200多位諸葛后裔赴上海、杭州等城市開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)。
??諸葛坤亨說(shuō),當(dāng)時(shí),一個(gè)城市接一個(gè)城市的跑,一家公司接一家公司的拜訪(fǎng)。雖然吃了不少閉門(mén)羹,但正是靠著這番苦功夫,諸葛村才逐漸有了名氣。
??2002年,諸葛村還成立了旅游發(fā)展公司,探索以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式運(yùn)營(yíng)全村的旅游業(yè)。
??經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,現(xiàn)在,諸葛村的年游客接待量已經(jīng)突破了60萬(wàn)人次。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),對(duì)相應(yīng)的服務(wù)配套也提出了新的要求。
2022年,諸葛村又和蘭溪文旅集團(tuán)達(dá)成合作,由蘭溪文旅成立專(zhuān)業(yè)的智圣旅游管理有限公司。諸葛村將景區(qū)運(yùn)營(yíng)權(quán)托管給智圣公司。智圣公司每年上交800萬(wàn)元資源使用費(fèi)給諸葛村。
??更專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)力量的入場(chǎng),給諸葛村的旅游業(yè)發(fā)展快速注入了新鮮的活力。
??2023年國(guó)慶期間,智圣公司策劃了以“一夢(mèng)千年?智慧諸葛”為主題的夜游諸葛村活動(dòng),將5G技術(shù)、裸眼3D技術(shù)、數(shù)字互動(dòng)等技術(shù)應(yīng)用到古村夜游場(chǎng)景中,提升了夜游村內(nèi)上塘商業(yè)街的水景燈光景觀氛圍。“當(dāng)時(shí)每天都有3000多名游客前來(lái)游玩。”智圣公司辦公室主任周慧蘭說(shuō)。
??數(shù)據(jù)顯示,到了2023年,諸葛村旅游年綜合收入已經(jīng)增至2億元。收入多了,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的活水就有了。20多年來(lái),諸葛村采取滾動(dòng)發(fā)展,累計(jì)投入文物保護(hù)和旅游配套資金3.5億元,其中文物修繕經(jīng)費(fèi)1.5億元。
??——讓人人都是文保員。
??諸葛村由諸葛亮27世孫諸葛大獅于元代開(kāi)始營(yíng)建。內(nèi)以鐘池為心,八條小巷向四面八方延伸,其平面酷似八卦圖;外有八座小山,全村“隱”于群山環(huán)抱。
“歷史上諸葛村一直靠選址布局‘隱世’得以保護(hù)留存,近20多年來(lái),則更多依靠每一名村民對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行動(dòng)態(tài)保護(hù)?!敝T葛坤亨說(shuō)。
??在黨員干部示范帶頭下,諸葛村全體村民共同參與,實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)從“村”向“民”的延伸。
??文物毀壞處罰措施被寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》,《文物保護(hù)法》《旅游管理案例》等內(nèi)容被制成掛歷、宣傳冊(cè),分發(fā)到每家每戶(hù)。每一位居住在古建筑內(nèi)的村民都簽訂了保護(hù)責(zé)任書(shū)。
??“從居住生活的古建筑,到村里的一草一木,都由村民認(rèn)領(lǐng)包干?!敝T葛村黨總支委員諸葛延新表示,由于每個(gè)人都緊盯自己的“目標(biāo)文物”,任何細(xì)小的變化或問(wèn)題都能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)。這樣的參與感和成就感,也加深了人與文物之間的情感關(guān)聯(lián)。
??此外,諸葛村還成立了自己的古建筑修繕公司,對(duì)古村落建筑進(jìn)行常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的保護(hù)修繕。
“為了在更大程度上還原傳統(tǒng),同時(shí)降低成本,公司收購(gòu)了大量的舊磚瓦、舊石材、舊木料和雕花構(gòu)件,專(zhuān)門(mén)用于古建筑維修,可以達(dá)到修舊如舊的效果?!惫沤ㄖ蘅樄矩?fù)責(zé)人馮水根介紹,目前,公司已累計(jì)搶修古建筑6萬(wàn)多平方米、維修道路3萬(wàn)多米,并獲得了文物保護(hù)工程施工一級(jí)資質(zhì)證書(shū)。
??——讓人人都是受益者。
??“只有讓村民的利益跟鄉(xiāng)村的利益捆綁在一起,在文物保護(hù)的過(guò)程中,村民才能化被動(dòng)為主動(dòng)。”諸葛坤亨介紹,把集體經(jīng)濟(jì)做大是一個(gè)重要的發(fā)力點(diǎn)。
??2002年,諸葛村發(fā)起成立“村企”融合旅游發(fā)展有限公司,建立“村委會(huì)統(tǒng)籌——村民入股——旅游公司運(yùn)營(yíng)”的“人人是股東”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,構(gòu)建“村”“民”利益融合連接新機(jī)制,建立了集體與個(gè)體互利雙贏發(fā)展的共同體,讓諸葛村文化資源轉(zhuǎn)化為公司資本、農(nóng)民村民轉(zhuǎn)化為公司股東。
??從2003年開(kāi)始,諸葛村開(kāi)始推行“一戶(hù)一策”,依托“文保所指導(dǎo)——村委會(huì)統(tǒng)籌——村民入股——旅游公司運(yùn)營(yíng)”古村經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)村民入股開(kāi)公司“變股金”,房屋經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“獲租金”,在家就業(yè)“掙薪金”,農(nóng)家樂(lè)民宿商店“得現(xiàn)金”。
??在“一戶(hù)一策”的拉動(dòng)下,目前諸葛村已有近500名村民實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
??“老房子沒(méi)有變,但我們的生活條件變得好了。”村民徐根根老人說(shuō),兒子原來(lái)在上海打工,現(xiàn)在村里旅游搞得風(fēng)生水起,就回來(lái)在家里搞副業(yè)了,開(kāi)飯店。
?2022年,諸葛村集體賬面資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)2億元。集體經(jīng)濟(jì)的壯大讓諸葛村村民可以享受到更多的福利。60歲以上老年人每月可以獲得村集體300多元的生活補(bǔ)貼;考上高中、大學(xué)的村民子女,村里還給予1000元/人至4000元/人不等的獎(jiǎng)勵(lì)……
??一系列創(chuàng)新舉措讓諸葛村的發(fā)展路徑逐漸變成成熟可復(fù)制的“諸葛模式”。浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)余建忠表示,人人都是文保員,讓諸葛村找到了傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的平衡點(diǎn);人人都是股東,讓諸葛村構(gòu)建了集體與個(gè)人互利雙贏的共同體;人人都是受益者,點(diǎn)燃了諸葛村文旅強(qiáng)村富民的共富新引擎。
來(lái)源:新華社
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