各分院（部）、處室：
2018年度省科技廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)工作已開(kāi)始，具體內(nèi)容如下：
一、選題范圍
2018年度省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目主要圍繞省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份部署要求，聚焦中央以及我省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)組織開(kāi)展科技政策與對(duì)策研究，分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目?jī)深?lèi)。
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)項(xiàng)目需緊密?chē)@以下選題進(jìn)行申報(bào)，擬定的申報(bào)項(xiàng)目名稱必須與以下主題相吻合，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助額度6～10萬(wàn)元。
1．率先建成創(chuàng)新型省份的重點(diǎn)政策研究。圍繞深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、率先建成創(chuàng)新型省份、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地等重大問(wèn)題，重點(diǎn)研究當(dāng)前建設(shè)中存在的制度及政策上的主要制約，研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效路徑、突破環(huán)節(jié)及對(duì)策舉措，研究全要素生產(chǎn)率、軟投入等反映地方創(chuàng)新綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。結(jié)合國(guó)內(nèi)外科技政策發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析新問(wèn)題、新需求，提出制度創(chuàng)新與政策優(yōu)化的對(duì)策建議。
2．深化科技體制機(jī)制改革研究。圍繞落實(shí)中央關(guān)于深化科技體制改革的一系列決策部署，分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)政府科技創(chuàng)新管理帶來(lái)的影響。結(jié)合浙江全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，調(diào)研國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作情況和兄弟省市科技體制改革工作進(jìn)展，研究以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。研究科技投入、資源配置、績(jī)效評(píng)價(jià)與保障機(jī)制，研究科研院所體制改革和市縣科技體制綜合改革，研究第三方機(jī)構(gòu)參與政府科技項(xiàng)目管理的相關(guān)機(jī)制。
3．提升我省企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策優(yōu)化研究。圍繞夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，切實(shí)解決我省企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱問(wèn)題，研究分析當(dāng)前我省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要制度性成本制約及其成因，提出破解制度障礙、提升企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力的政策優(yōu)化建議。
4．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制研究。圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化、智能化發(fā)展的要求，研究提出浙江八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的路徑優(yōu)化與機(jī)制創(chuàng)新的思路和對(duì)策建議。結(jié)合國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，研究提出促進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的技術(shù)路線圖，提出推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。
5．深入推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的體制機(jī)制研究。圍繞杭州和浙東南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊等我省創(chuàng)新大平臺(tái)的建設(shè)要求，深入研究快速提升我省高新區(qū)、科技城等創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展動(dòng)能，提出整合創(chuàng)新資源、創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮浙江大學(xué)、未來(lái)科技城、青山湖科技城在城區(qū)科創(chuàng)大走廊建設(shè)中帶動(dòng)效應(yīng)的思路與對(duì)策。針對(duì)省委、省政府作出的“十三五”時(shí)期在城西科創(chuàng)大走廊內(nèi)建設(shè)之江實(shí)驗(yàn)室的重大戰(zhàn)略部署，研究分析國(guó)外建設(shè)全球頂級(jí)科研實(shí)驗(yàn)室的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)之江實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。
6．特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑與模式研究。圍繞努力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新“天堂”的要求，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，重點(diǎn)研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚型和科創(chuàng)型特色小鎮(zhèn)的培育路徑與創(chuàng)建模式，研究新型科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間與特色小鎮(zhèn)融合發(fā)展的路徑與模式，提出操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。
7．科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制研究。圍繞加快建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、努力打造全國(guó)一流的科技成果交易中心和面向全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐的目標(biāo)，調(diào)查我省貫徹實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和新修訂的《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的總體情況及存在問(wèn)題，包括科技成果管理、處置、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面的工作情況，梳理評(píng)估國(guó)內(nèi)外促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措，分析阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制問(wèn)題，提出我省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策建議。
8．完善科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)的政策體系研究。以打造人才生態(tài)最優(yōu)省份為目標(biāo)，研究我省科技人才培育、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面政策的實(shí)施情況及存在問(wèn)題，重點(diǎn)研究推動(dòng)形成體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制，分析杰出人才培育機(jī)制、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助機(jī)制、海外高層次人才引進(jìn)機(jī)制、高校院所科技人才流動(dòng)與評(píng)價(jià)機(jī)制，以及企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員的激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題，提出相關(guān)的政策建議。
9．營(yíng)造創(chuàng)新大環(huán)境的體制機(jī)制研究。結(jié)合科技系統(tǒng)“最多跑一次”改革，研究進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“放管服”政策舉措，加快科技行政管理部門(mén)職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，為廣大創(chuàng)新主體營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。圍繞推進(jìn)科技與金融進(jìn)一步深度融合、互促共進(jìn)的要求，研究分析制約科技與金融相互融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提出完善跟投、退出、容錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制，推進(jìn)科技銀行建設(shè)，開(kāi)展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新的對(duì)策建議。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，研究我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提出有序推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理工作、營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的政策舉措。
（二）一般項(xiàng)目
一般項(xiàng)目在以下領(lǐng)域中自由選題申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助額度3～5萬(wàn)元。選題范圍包括：科技創(chuàng)新發(fā)展研究；“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的社會(huì)環(huán)境及體制機(jī)制研究；科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新融合發(fā)展的路徑研究；創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)案例研究；高新技術(shù)企業(yè)培育模式與政策研究；高技術(shù)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)研究；創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策研究；創(chuàng)新方法案例研究；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用研究；科技倫理、文化與環(huán)境建設(shè)研究；國(guó)內(nèi)外科技政策跟蹤比較研究；其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展政策研究。
項(xiàng)目的研究期限為2年，2018年度軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間從2018年1月1日起至2019年12月31日止。
二、申報(bào)要求
（一）申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性、針對(duì)性，要求以解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)決策應(yīng)用為導(dǎo)向，立足浙江省情，技術(shù)路線可行，注重研究的實(shí)證性、對(duì)策性、操作性，提出有建設(shè)性的對(duì)策建議。
（二）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)是我省行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所等具有獨(dú)立法人資格且具備相應(yīng)研究條件的公益性機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人應(yīng)熟悉省情，具有與申請(qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)的較全面的基礎(chǔ)理論知識(shí)、工作基礎(chǔ)，具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力。重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有副高級(jí)職稱或博士學(xué)歷，一般項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有中級(jí)職稱或碩士以上（含）學(xué)歷。
（三）優(yōu)先支持優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展穩(wěn)定持續(xù)的專(zhuān)題研究。優(yōu)先支持深入一線實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學(xué)、分析全面深刻、操作性強(qiáng)且有明確成果應(yīng)用部門(mén)的調(diào)研類(lèi)、實(shí)證研究類(lèi)項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校院所與地方政府部門(mén)或高新區(qū)聯(lián)合申報(bào)相關(guān)研究項(xiàng)目。
（四）各歸口管理部門(mén)按限額申報(bào)數(shù)推薦，限額與各承擔(dān)單位科研信用綜合情況掛鉤。鼓勵(lì)年輕人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡在35歲以下的應(yīng)占各單位申報(bào)數(shù)35%以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不高于申報(bào)數(shù)20%。
（五）每位申請(qǐng)人限報(bào)1項(xiàng)，作為主要參加人員不得超過(guò)2項(xiàng)，凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)題的各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的申請(qǐng)課題，須在申請(qǐng)表上詳細(xì)說(shuō)明所申請(qǐng)項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人已主持各類(lèi)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目且未結(jié)題驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，才可申報(bào)2018年省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目。但申請(qǐng)人主持的在研項(xiàng)目實(shí)施截止期限在2017年12月31日前，且申請(qǐng)人承諾該在研項(xiàng)目在2017年12月31日前能夠按期通過(guò)驗(yàn)收和公示的，則申請(qǐng)人可提前申報(bào)2018年省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目；若該項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收或者驗(yàn)收未通過(guò)的，將取消該申請(qǐng)人的2018年省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)資格，并納入科研信用不良數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、申報(bào)程序
（一）網(wǎng)上申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)一在浙江省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://pm.zjsti.gov.cn/lib/login.html）中進(jìn)行，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)方式。
（二）材料要求
各單位按限額申報(bào)數(shù)匯總組織推薦，申報(bào)材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交，包括：申請(qǐng)表（簽章）和可行性報(bào)告；項(xiàng)目匯總表，內(nèi)容包括序號(hào)、項(xiàng)目名稱、申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、身份證號(hào)碼、申報(bào)計(jì)劃類(lèi)別、職稱（職務(wù)）等欄。為貫徹落實(shí)省委、省政府“最多跑一次”改革的要求，申請(qǐng)表簽章頁(yè)（承諾書(shū)和初審意見(jiàn)部分）和項(xiàng)目匯總表（蓋章）由歸口管理部門(mén)掃描后上傳至申報(bào)系統(tǒng)中，在申報(bào)階段無(wú)需提交紙質(zhì)材料。在提交申請(qǐng)前，申請(qǐng)表上必須由申請(qǐng)人本人簽名，項(xiàng)目組全體成員須知情同意。項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將簽字蓋章后的紙質(zhì)申請(qǐng)表、可行性報(bào)告以及項(xiàng)目任務(wù)書(shū)一并由歸口管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送至省科技廳。
（三）申報(bào)時(shí)間
2017年5月8日-5月31日在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。
（四）形式審查
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。各歸口管理部門(mén)需嚴(yán)格審查申報(bào)材料的真實(shí)性。項(xiàng)目可行性報(bào)告、經(jīng)費(fèi)概算表等電子附件材料中應(yīng)回避項(xiàng)目申請(qǐng)單位及項(xiàng)目組成人員的具體信息。 省科技項(xiàng)目受理中心組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。形式審查不符合要求的項(xiàng)目可在申報(bào)截止日前進(jìn)行修正并再次提交受理中心。各申報(bào)單位和項(xiàng)目申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)關(guān)注用戶端口提示信息，以便及時(shí)修改。
四、材料接收聯(lián)系人：余老師、佟老師，辦公電話：558136，行政樓308室。
科研處
2017年5月8日
