各高等院校：
為更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理，提高資金使用效益，確?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策和進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理提出了明確要求。現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就認(rèn)真貫徹執(zhí)行《通知》精神提出如下要求：
一、各校要高度重視科研經(jīng)費(fèi)的管理，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理是高?？蒲惺聵I(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本保證，是高校反腐倡廉建設(shè)的重要方面，必須采取有效措施，進(jìn)一步提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。
二、重大問(wèn)題由高校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步明確科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢等部門(mén)在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督中的職責(zé)和權(quán)限，各司其職、各負(fù)其責(zé)。
三、高校取得的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理、集中核算，并確?？蒲薪?jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。不得設(shè)立帳外資金、“小金庫(kù)”，不得違反國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理政策支出。
四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好經(jīng)費(fèi)使用的審核，不得把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于旅游、福利勞保、娛樂(lè)等活動(dòng)，不得用于國(guó)家禁止列入的其他支出。高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，杜絕以下違法、違規(guī)的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)行為：
（一）使用虛假發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
（二）列支與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用，尤其是對(duì)用于旅游、娛樂(lè)等與本項(xiàng)目研發(fā)無(wú)關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
（三）使用項(xiàng)目研發(fā)期限外的不合理發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
（四）使用記賬聯(lián)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
（五）使用發(fā)票復(fù)印件等無(wú)效憑證進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
（六）與項(xiàng)目無(wú)關(guān)人員進(jìn)行的報(bào)銷(xiāo)。
五、財(cái)政性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放，只能給直接參加項(xiàng)目研究人員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員和臨時(shí)聘用人員。研究生或者博士后研究人員參加項(xiàng)目研究的，應(yīng)當(dāng)在科研經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)安排其勞務(wù)費(fèi)支出。所有勞務(wù)支出均直接打入本人個(gè)人銀行賬戶或由本人簽收。
六、各高校要定期地對(duì)科研項(xiàng)目合同簽訂、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)管理、結(jié)題結(jié)賬等情況開(kāi)展核查。各職能部門(mén)要切實(shí)履行日常管理職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以指出和糾正。
七、各高校對(duì)違反規(guī)定的人員，要視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
浙江省教育廳
二○一二年二月十日
